回忆亚洲与新加坡领袖、名人的点点滴滴
不能遗忘的新加坡市首任市长
王永元先生
一位杰出华裔政治领袖和悲剧人物
(11)
简介:
(一)上世纪八十年代中期新加坡共和国出现了一生致力于塑造一个种族和谐的多族群社会的首位华裔国家首长黄金辉(Wee Kim
Wee)博士。百姓为了赞赏和感激这位爱国爱民、勤俭谦卑的领导,大家都称呼他为人民总统;在同一世纪较早的五十年代后半期,当时还是英国殖民地(1957-1959)的新加坡,也曾出现过一位受百姓普遍敬慕、魅力十足,而且是当时世界上最年轻的民选市长
- 王永元(Ong Eng Guan,1925 – 2008,他也是新加坡自治邦第一位华族闽裔的国家发展部长和人民行动党第一位财政)先生。在任期间,办事果敢、冲劲十足的他为人民做了好多事。因此,受惠和爱戴他的各族百姓尊称他为“人民市长”。【注一】
【注一:已故黄金辉博士(1915-2005)来自一个土生闽裔华侨家庭。就任总统期是1985-1992。他受委出任国家首长一职之前是新加坡驻马来西亚吉隆坡最高专员和驻日、韩两国特命全权大使。任期满后他回国出任新加坡广播局主席一职。已故黄总统也是新加坡一位德高望重的新闻界老前辈。2006年南洋理工大学(Nanyang
Technological University)将其“传播与信息学院”易名为"黄金辉传播与信息学院"(Wee Kim Wee School of
Communication & Information),以纪念和感谢他为国家和人民作出的极大贡献。】
(二)王永元先生全力以赴为民服务的精神和亲民态度以及为劳苦大众带来的实质性好处(如水火电供应和街道、街灯和桥樑建设)让他名满狮子城(新加坡的俗称),党内地位直奔权力核心。有关学术研究指出,在1959年5月末的行动党中央委员会会议,他(以前市长身份带着十六个月辉煌的建树)就差一点点将时任人民行动党秘书长(Secretary-General)的李光耀先生(1923-2015)拉下马,成为新加坡首届自治邦总理(不再沿用上届林有福政府的首长称号–“首席部长”或英语“Chief Minister”)【注二 】。1960年脱离行动党和辞去自己的议席后,王永元成立人民统一党,代表该党参加芳林区补选(Hong Lim Constituency,1961年4月),并以高票再度当选。他的胜利严重打击和羞辱了时任总理的李光耀,让他雄心受挫,逼得自己得写信给时任党主席杜进才博士(Dr Toh Chin Chye,1921-2012),表示要辞去秘书长一职。
【注二:王、李在12位成员组成的党中央委员会各得6票,双方势均力敌。后来是因为党主席杜进才博士(本人也是委员之一)以主席身份多投一票给后者,他才能保住秘书长(总理)一职。经此令他惊心胆颤的权位争夺战后,李光耀从此再也不让任何党内、党外人士再有机会向他进行权力挑战。多年来有书籍和学术论文(如美国政治学教授托马斯贝罗/Dr
Thomas Bellows的博士论文)提起该精彩激烈的权力之争事件,李光耀生前对此曾表示记忆模糊。但杜进才博士和王邦文说曾有此投票过程。】
(三)当时能够逼得强人政治人物李光耀几乎弃权不战,有此光荣雄伟的政党内部斗争战绩,做为前市长的王永元和自治邦内阁部长(国家发展部部长),后来(1960-65)又怎么会变成以悲剧收场的政党领袖呢?他自一九六十年代中期退出新加坡政坛后,百姓再也听不到这位叱咤风云一时的新加坡首任市长的名字,也看不到他的相片或公众活动图片。
一、王永元先生简介:我略知的王永元市长、国家发展部长–一位反英、反殖民主义意识强烈的华裔右倾政治领袖
(一)六十年前的十二月份(1957年12月21日)是王永元先生和王邦文先生为人民行动党赢得新加坡市议会(Singapore City Council)选举最有历史意义的片刻。殖民地各族百姓首次见到两位会说华语的华裔青年政治领袖(王永元:32岁,王邦文:28岁)分别当上了新加坡史上首位正、副市长;更难能可贵的是,在随后为民尽心服务的近两年(1957-1959)期间,他们也交出了一份前所未有和令人可喜可贺的政绩。这证明了非“峇峇”或土生华裔政治领袖也有执政的行政能力和政治智慧。
(二)我认为其中一项重要政绩就是他们真诚地、大胆地向厌恶贪官污吏的社会大众展现了该党的反腐倡廉决心,并以实际行动奠下日后民选政府的廉政建设基石。双王领导下的新加坡市议会推出的亲民和实实在在为民服务、请愿的鲜明和诚恳姿态为新生的人民行动党(People’s Action Party/PAP,1954年11月成立)奠下了广泛的群众基础。果然在1959年5月末的新加坡自治邦首届立法议会选举该党获得了压倒性(一个新政党首次参选就赢得54.1个百分点选票和51总议席中的43个)胜利。该党决意扫除腐败的大张竞选海报是,以大扫把图片为鲜明的标志,此非常形象化的绝招一出,它的竞选战略意义深入民心和直击执政党要害(林有福领导的人民联盟政府)。至今,此历史辉煌一幕对建国一代百姓的记忆犹新和津津乐道的生活话题。【注三】
【注三:
(1)新加坡人口结构和社会特色简介。1965年8月9日独立的新加坡共和国是一个多民族移民社会,目前公民约有400多万,国土面积月7百多平方公里。华人后裔占人口的百分之七十五以上,马来族和印度、巴基斯坦等后裔分别百分之十五和七,其余是欧亚混血后裔。宪法规定马来语为国语,英语为政府部门行政和法庭的语言以及学校的授课媒介语(除各族母语的教导);宪法也规定马来语、英语、华语和印度淡米尔语都是官方语言,并推行宗教信仰自由和各族相互容忍。
(2)王永元的一连串市议会改革措施、言论是否过于偏激,甚至被批为胡搞一通,旨在为个人累聚政治资本?根据当时的时事评论,尤其是来自受英文教育族群的反应和和英文报刊的指评,人们认为王永元和华校教育市议员在搞共产党式社会革命、目标是对付和清洗殖民地官员。但是客观地审视一番,此类充满怨恨、控诉的反英和反殖民和争取独立自主的言论是在当时亚洲政治环境普遍情况。二战后亚洲大部分民族先后获得独立对新加坡部分激进派华裔政治领袖肯定带来一定的冲击。较早的马来亚联合邦的诞生(1957年8月31日)更激励和加强了新加坡各族群政治领袖要争取独立自由的愿望和决心。
(3)王永元市议会去英殖民化的举措让大部分亲英百姓和公务员非常受不了。其中让社会大众和经常处于被动的林有福政府震惊的是,他主张废除象征市议会权力的权杖(负有明显的去英、去殖民地化的动作),不住市长官邸和允许公众人士出席市议会会议(反英政治传统)以及争取平等使用各族母语的单方面行动,同当时“峇峇”华裔政治人物
- 林有福首席部长领导的亲英政府的立场背道而驰。】
二、两位五、六十年代新加坡华裔重量级政治人物对李光耀党领导权造成极大威胁。
(一)已故新加坡首任总理李光耀先生(1923-2015,来自客家后裔“峇峇”或称土生华侨家庭的留英剑桥大学特优秀法律毕业生)的早期政治生涯(五十年代自治邦成立前的立法议会),经常给人们印象是是威风凛凛、辩才一流的政党领袖。但他在自己党内、外曾先后面对两位竞争对手的凌厉挑战,因此引发了自治邦五年(1959-1963)高潮迭起的政局,动荡一时的社会。
(二)1957年岁末的新加坡市议会选举造就了一位戴眼镜文弱书生–但是具有领袖魅力的演说高手王永元先生。当时他在党外的声誉和党内势力足于抗衡最高领导的李光耀。这也是李光耀本人没预料到一位受西方高等教育的温和派同僚、曾出任新加坡市首任市长一职(1957-59)的王永元先生(Ong Eng Guan, 1925–2008)会是最可怕的党权力挑战者。王永元也是1959年首届自治邦立法议会选举党内候选人得票率(77%)最高的一位。两虎相争的局面出现只是时间问题了。
(三)李光耀也在自己对手的身上发现了自己的炫目弱点–当时还不能在公众场合有效使用华语和闽南语炫耀自己的动人心弦的政治演说,以直接传达重要信息给华裔居多的新加坡选民。(1957年的市议会选举前,约有23万华裔居民或称为不同于“峇峇”或土生华侨的“新客”华侨获得了新加坡公民权和投票权。他们是必须争取的对象)
(四)同李光耀比较,除英文外,王永元掌握华语和闽南语的能力特强(早年在马六甲生活,他的马来亚语也不错),李内心知道王在这方面远远超越自己。就如林清祥一样,王的演说内容不但符合民情、又具煽动性、令多年怨气无处发泄的多数华裔百姓听了十分振奋(公开反英和反殖民地主义)和引起共鸣。媒体报道说,他的街头演说和群众大会场面,经常出现台下观众挤得水泄不通。据说他个人流露的超凡领袖魅力也是吸引观众和选票的主要因素之一。【注四】
【注四:王永元先生马六甲出生的闽籍华裔,具有中、英教育背景,也会说马来话;他是留澳洲墨尔本大学会记系毕业生。在澳洲他也曾出任当地亚洲学生会领导,早已展现他具备的领袖素质。有关谈论王永元前市长及其政绩较详细资料,大家可参阅,(1)中国学者欧树军(中国人民大学政治学系副教授)在“观察者”网站于2013-04-09 发表的一篇专文:“王永元与“为人民行动”—被新加坡人民行动党遗忘的先驱”。(2)“我所知道的李光耀(LKY Whom I Knew)”第127页,作者陈加昌。观察者网编辑甚感惊讶的是,新加坡“对于这样一位居功甚伟的元勋人物”,官方资料中“却只字未提”。新加坡媒体老前辈陈加昌先生也具有类似的看法。】
(五)另一位是纯华校出生的著名闽籍工运领袖林清祥先生(Lim Chin Siong, 1933–1996. 中学程度,当时就读“南洋华侨中学”
。年纪轻轻就拥有超凡的演说能力和领导素质 )。他和其他工运基层领袖组成的政党 - 社会主义阵线在上世纪六十年代前半期的排山倒海政治攻势几乎击溃了同样是一群书生型政治人物领导的人民行动党。【注五】
【注五:为何说林清祥对才智绝顶的李光耀,也是一位可敬畏的政治对手?因为他拥有来自工人阶级和属“新客”(中国出生的移民)庞大华社族群的鼎力支持(可靠票仓),而受英文教育的李光耀、吴庆瑞博士和杜进才博士为党的核心领导的主要支持票是来自人数相对少的“峇峇”(土生华侨)家庭。在新加坡自治邦成立到退出马来西亚独立前的这段时间(1959-1965),林清祥(63年初已经被逮捕入狱)、李绍祖医生和谢太宝博士等领导的社会主义阵线(简称:“社阵”)对李光耀、吴庆瑞博士和杜进才博士为核心领导的人民行动党曾作出凌厉无比的政权挑战。】
三、市长王永元对新加坡社会改革和政治发展的贡献。
(一)这是指王永元先生当上新加坡市议会的十六(1957年12月23日-1959年4月)个月领导时段所做出的轰轰烈烈业绩而言,相信至今这是大部分人还认可的事实。从容、客观地回顾王永元的市议会政绩以及他和同僚们推出多项政策、措施,我们上网谷歌搜索一下他的个人资料和表现,对时事较有接触的国人不难发现他留下不少宝贵的非物质遗产或社会制度。他和团队在市议会期间留下来的宝贵行政实践经验对日后新加坡自治邦政府治里社会之道提供了有用的启示。
(二)譬如说,今日大家熟悉的议员们定期接见选民以更深入了解民情以及他设立的《公众投诉局》(Public Complaints Bureau)以便让百姓可以直接举报市议会职员的违例、办事不卖力(迟到早退、上班期间阅报等)或渎职或受贿等违法行为。此大胆和创新之举,显然表示他是对1952年殖民地政府成立的《贪污行为调查局》(Corruption Practices Investigation Bureau,简称:“CPIB”)完全没有信心。
(三)英文媒体曾一度指评王永元主导的市议会是在进行“共产党”式的管理。其实他是灵活地借用议会有限权限打击行政效益极低的林有福首席部长领导的人民联盟政府,同时大肆暴露政府各部门的贪腐事件;他的鲜明反英、反殖民地主义言论,也让英殖民地总督十分难堪。
(四)藉此战略他一方面为自己的党建立勤廉爱民形象,另一方面又展示了自己的高领导能力和大幅度提高他个人的声誉。当年的年轻一代学生和劳苦大众无人不知道他是会讲华文、福建方言的“红毛”(受英文教育者的别称)市长–人民市长称号由此诞生。人民和市政府官员的距离渐渐拉近。
(五)他成功地以平民身段同百姓打成一片,真正“为人民而行动”,《劳动公园》的开辟(今日称《加冷公园》)便是一个例证。他首开先例通过百姓和官方机构携手合作(马来语:Gotong Royong)共同耕耘去取得劳动结果。他亲身拿着大扫把同百姓扫清街道垃圾是另一个令人至今难于忘怀的亲民和革命性举动。这一把扫把图片成为人民行动党1959年立法议会选举海报的主轴,意即扫除社会的一切不平等和腐败事件以及不卫生习惯(决意铁腕护廉政、劝人民守法、要求百姓培养卫生习惯,如别随地吐痰、乱抛垃圾等)。
四、小结:他是在党争败下阵来的悲剧人物但也是一位令我个人敬佩的社会绅士、政治人物。
(一)事过境迁半世纪,我们不难看出当年王永元同李光耀之间的敌对关系是源于权力与地位的个人利益之争(争夺党最高领导权–秘书长一职,也就是总理一职),不是因政治思想意识形态的分歧而斗,否则他同整批左倾工运领袖一同成了政治犯而入狱(指1963年初的“冷藏行动”)。古语说,“一山不能容二虎”是千古不变之理,结局是其中一位得脱离此权力核心。1960年6月王永元被人民行动党开除党籍后,他自组人民统一党继续他的民主政治斗争。
(二)他奠下战后本土政治家的应有风范。胜者为王、败者为寇是一句少有人要争辩的结论。比这结局更悲惨的中国历史人物是因无脸再见江东父老,在乌江自刎的楚霸王项羽;而秉持“拿得起、放得下”正常、健康心态的王永元前市长、国家发展部长果敢地选择在岛国内自我流放–1965年6月辞去芳林区席位,从此消失于公众场合,再没有对外(尤其是媒体)讲话或写政论,也没有移民国外做寓公,而是默默地退出政坛一直到他离世(2008)为止。【注六】
【注六:
(1)为什么王永元在党内斗争和党外竞选都最终败下阵来?后人常问为什么一度声誉响彻云霄和地位如日冲天的王永元市长在1959年6月3初人民行动党上台执政后,自己又以最高票赢得芳林区议席,反而在党内势力日渐趋弱?
(2)依我个浅见,主要原因有三点:
一、党秘书长一职争夺战使到足智多谋的李光耀尽速全面巩固留英派核心层领导成员(如吴庆瑞博士、杜进才博士、贝恩、拉惹勒南等)的团结和采取一致立场,并处处孤立留澳派的他。二、虽然彼此间的反英、反殖民地主义立场相似,王永元的人民统一党无法取得大部分左倾华校工运领袖(后来都是脱离行动党后组成社会主义阵线的领导群,如林清祥、方水双等)和部分英校知识分子的支持和信任。原因是他们的票源(华文教育群和劳苦大众)几乎一样,所以造成鹤蚌相争,行动党因此渔翁得利,从杜进才博士在悟槽区和拉惹勒南在甘邦格南区的险胜证明此观点。三、王永元的势力范围仅仅局限于芳林选区,他的外围影响力是借助左倾华裔政治领袖。一旦两党对立,他领导的人民统一党就成为一头无翼之虎,他提出的16项挑战行动党的决议案,以赢得左派领导层的支持(如释放政治犯和团结工运)也没有起大作用。1963年举行的第二届立法议会选举,他派出竞选的46位候选人几乎全军覆没(除了他本人的芳林区议席)佐证了这个观点。】
(三)闭目静思王永元前市长在市议会执政期间所留下的政策烙印、痕迹和制度以及他如何赢得民心与了解民情的努力和奋斗事迹,无可否认地启示了后来人民行动党执政之道和方向,尤其是对极愿意学习他人或政治对手之长处、观察力超凡的李光耀本人(如王永元能够用流利、简易华语和福建闽南语对百姓发表政论、在街道同百姓部分彼此一起大扫除和带给他们水火电供应等亲民、爱民策略都是王永元的政治特长和特质)是起了一定的正面影响。
其中之一就是新加坡第一代建国元老为未来政治领袖制定了一套高标准,在他的心目中,他们必须具备的素质、资历:如大学毕业优秀生、洁身自爱、有献身和牺牲精神和要件:掌握多种官方语言和具备政治敏感度高、洞察力)。
新加坡共和国 武吉园 - 沈园主
公元2017年12月21日(星期四)午夜
【附录(殖民地时代新加坡社会和政府组织概况):
(1)1819年英国人莱佛士登陆新加坡岛后,便决定逐步将它开辟和发展成一个区域性大商阜和大港,每年所得税收填满大英不列颠帝国国库,英国财政部不需要拨款维系殖民地政府的常年开销;岛上居民有华、巫(马来族)、印、巴和欧亚混血后裔,在1950年总人口已经达到100万人。1951年9月22日新加坡镇(Town of Singapore)升格为市(City of Singapore), 并设有市议会来管理此市上百万人口的衣食住行。当时受委市议会的主席是能操多种语言和方言的麦尼斯先生(Percy McNeice)。
(2)1957年12月21日新加坡市举办首次市议员公开选举(席位共有32席),参选的人民行动党 (PAP) 的14名候选人一出就赢得了13席,成为单一获得最多议席的政党,因此取得市议会行政管理权。获得胜选议员之一的党财政王永元出任市长一职,因此首次尝到直接为民服务的机会。
(3)此前的市议会成员是受委的。他们的主要任务是负责岛上各处的水、电、煤气供应以及街道、桥樑和街灯等的建设与维修;教育、劳工、卫生和内安等事务是属林有福民选政府的管辖领域,新加坡立法议会(李光耀、林清祥、吴秋泉等是立法议会的反对党议员)则负责制定法令,国防是英国驻军的任务。
(4)根据媒体报道,其他市议会席位则由以下政党赢得:(1)自由社会党 (Liberal Socialists Party, LSP,由进步党 和民主党合并而成) 32人得7席,(2)劳工阵线 (Labour Front, LF) 16人得4席,(3)工人党 (Workers Party, WP ) 5人得4席,(4) 巫统马华联盟/华巫联盟 UMNO/MCA Alliance) 3人得2个席位, 和(5)独立人士11人只2人当选 】